Стратегія Бершадців – стабілізація і розвиток

ПРІОРИТЕТ – СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ ДІТЕЙ

З другого питання із співдоповідями виступили начальник відділу у справах сім’ї та молоді В.Д. Чорненька та начальник служби у справах дітей райдержадміністрації О.А. Зарецька.
В районі проживають 21,5 тис. сімей, з яких 7,4 тис. мають неповнолітніх дітей, 1230 сімей є неповними, з них 714 сімей, де діти виховуються одинокою матір’ю, 195 сімей є малозабезпеченими, в них виховуються 504 дітей.
На Бершадщині завершено роботу по створенню реєстру багатодітних сімей. Так, в районі їх 368, в яких виховуються 1205 дітей до 18 років.
До речі, з 1 січня 2010 року запроваджуються додаткові соціальні гарантії багатодітним сім’ям, серед яких право на 50-відсоткову знижку оплати за користування житлом та комунальними послугами (у межах середніх норм споживання), 50-відсоткову знижку вартості палива, якщо вони проживають у будинках без центрального опалення, і таку ж знижку абонентної плати за користування квартирним телефоном та право на позачергове його встановлення. А дітям з багатодітних сімей – безоплатний проїзд транспортом.
На виконання відповідних програм та з нагоди новорічних і різдвяних свят, Дня матері та Міжнародного дня сім’ї протягом двох останніх років через відділ у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації було закуплено та вручено побутову техніку всім багатодітним сім’ям, які виховують 5 і більше неповнолітніх дітей, та малозабезпеченим багатодітним сім’ям, які виховують 4 неповнолітніх дітей.
З метою допомоги у підготовці дітей з малозабезпечених багатодітних сімей до нового навчального року відділами у справах сім’ї та молоді, освіти РДА спільно з міськсільрадами з 18 по 30 серпня 2009 року проводилась благодійна акція «До школи – з радістю», в ході якої надано матеріальну допомогу 84 багатодітним сім’ям на суму 13316 грн.
Відділом у справах сім’ї та молоді РДА спільно з виконкомами міської та сільських рад в нинішньому році підготовлено та передано в обл - держадміністрацію 54 подання для присвоєння багатодітним матерям почесного звання України «Мати-героїня».
До Міжнародного дня інвалідів зацікавленими відділами та службами райдержадміністрації проведено обстеження житлово-побутових умов 243 дітей з обмеженими фізичними можливостями до 18 років. Всім їм в цей день вручено подарунки. Використано кошти відділу у справах сім’ї та молоді РДА на суму 15000 грн.
В районі протягом 2009 року оздоровлено 4010 дітей, що становить 56,2% від загальної кількості дітей шкільного віку.
Влітку 2009 року оздоровчі послуги надавали 40 закладів (табори з денним перебуванням). На зазначені цілі витрачено 950,2 тис. грн., з них: 450,9 тис. грн. – з місцевого бюджету та 499,3 тис. грн. – залучених коштів. 336 дітей оздоровлено в обласних стаціонарних закладах, 45 – у дитячих оздоровчих закладах, розташованих за межами області, 9 дітей – за межами України (Іспанія), 3620 дітей відпочили в таборах денного перебування при загальноосвітніх школах.
Охорону дитинства в Україні визначено стратегічним загальнонаціональним пріоритетом. Для здійснення захисту прав та інтересів найбільш вразливих категорій дітей, зазначила О.А. Зарецька, служба у справах дітей РДА систематично збирає деталізовані дані та працює в Єдиному електронному банку даних дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування і громадян, які бажають взяти їх на виховання, та в Єдиному електронному банку даних дітей, які опинились в складних життєвих обставинах.
Майже 4 роки щомісячно направляються на оздоровлення діти з кризових сімей, та й не тільки з кризових, в санаторій ім. Заболотного Крижопільського району. Протягом 2009 року оздоровлено 139 дітей.
З метою забезпечення права дитини на освіту щорічно дітям, які опинились у складних життєвих умовах, надається адресна допомога до нового навчального року шкільним приладдям, одягом, взуттям. Спільно з виконавчими комітетами до 20092010 навчального року 72 дітям надано допомогу на суму 6270 грн.
Щорічно узгоджується план спільних дій по впровадженню міжвідомчої програми соціального супроводу кризових сімей, обстежуються умови проживання, здійснюється контроль за дотриманням прав членів сім’ї, проводяться бесіди, роз’яснення по належному виконанню батьківських обов’язків та недопущенню проявів насильства над дітьми.
Щодо окремих сімей, то вживаються радикальні заходи впливу. За жорстоке поводження з дитиною порушено п’ять адміністративних справ проти батьків. В плані адміністративного покарання батьків за неналежне виконання батьківських обов’язків оперуповноваженими складено 87 адмінпротоколів на батьків та притягнено до адміністративної відповідальності по ст.184 КУпАП. У тих випадках, коли проживання дітей з батьками загрожувало їхньому здоров’ю та життю, подавались позови до суду про позбавлення батьківських прав. З початку року ініційовано та подано на розгляд Бершадського районного суду 10 позовів про позбавлення батьківських прав чи відібрання без позбавлення в інтересах 18 дітей.
З метою вирішення спірних питань при райдержадміністрації створено комісію з питань захисту прав дітей на чолі з головою РДА. З початку року на 14 її засіданнях розглянуто 51 питання та видано 25 розпоряджень.
Нині на первинному обліку перебувають 22 дитини-сироти та 70 дітей, позбавлених батьківського піклування; що складає 8% від загальної кількості дітей (12048), які мешкають на території району.
Першочерговим завданням служби у справах дітей є влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування до сімейних форм виховання: усиновлення, під опіку та піклування, до прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу.
Створено реєстр сімей які усиновили дітей – їх в районі налічується 22. Службою створено банк даних потенційних кандидатів в усиновителі. На сьогодні на обліку перебуває 2 сімейних подружжя.
Щодо впровадження таких сімейних форм виховання, як прийомна сім’я та дитячий будинок сімейного типу, проводиться інформаційно-просвітницька робота через засоби масової інформації та розповсюдження буклетів, а також надання методичних рекомендацій на семінарських заняттях з головами виконавчих комітетів міської та сільських рад.
На сьогодні питання створення в районі таких форм виховання є відкритим, адже в перспективних планах на 2010 рік передбачено створення в Бершадському районі двох прийомних сімей та одного дитячого будинку сімейного типу.
Доповідь начальника служби у справах дітей РДА О.А. Зарецької красномовно доповнили сюжети відеофільмів про умови проживання дітей в одній із сімей в Серединці, П’ятківці, про відпочинок дітей у Іспанії, а також про дитячі будинки сімейного типу Марченкових та Стьопіних.
До розмови про соціальний захист дітей долучалися й заступник голови районної ради П.А. Сугак, який звернув увагу на необхідність фінансування районного центру соціально-психологічної реабілітації дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, і директор Флоринського сільського центру соціальних служб для дітей, сім’ї та молоді М.М. Литвинюк. Нікого не залишила байдужим і щира розповідь В.Г. Стьопіна про досвід виховання разом з дружиною Людмилою Дмитрівною дев’ятьох прийомних дітей, які стали для них рідними.
Ми не випадково піднімаємо цю проблему на такому рівні і з залученням такої широкої аудиторії, наголосила голова РДА С.Л. Шульц, адже опіка і соціальний захист дітей – надзвичайно важливе питання. За останні роки зроблено чимало для подолання дитячої безпритульності та бездоглядності, однак коштів державних та ра - йонних програм недостатньо.
Тому Світлана Леонідівна, звертаючись до присутніх керівників підприємств та приватних підприємців, закликала їх долучитися до розв’язання проблем дітей та ініціювала відкриття благодійних рахунків на кожну дитинусироту (таких в районі 22) та дитину, позбавлену батьківського піклування (їх 70). В районі є, переконана вона, можливості та ресурси для вирішення нагальних питань соціального захисту дітей.
За матеріалами засідання колегії будуть прийняті відповідні розпорядження голови райдержадміністрації.