Бершадська районна рада

1. Визначити на 2015 рік: – доходи районного бюджету у сумі 216518230 грн., в тому числі доходи загального фонду районного бюджету 215606640 грн., доходи спеціального фонду районного бюджету 911590 грн. згідно з додатком 1 цього рішення; – видатки районного бюджету у сумі 216518230 грн., в тому числі видатки загального фонду районного бюджету 214880565 грн., видатки спеціального фонду районного бюджету 1637665 гривень; – профіцит районного бюджету у сумі 726075 грн., в тому числі загального фонду ра - йонного бюджету 726075 грн., напрямком використання якого визначити передачу коштів із загального фонду до бюджету розвитку (спеціального фонду) згідно з додатком 2 до цього рішення; – дефіцит спеціального фонду районного бюджету у сумі 726075 грн., джерелом покриття якого визначити надходження коштів із загального фонду до бюджету розвитку (спеціального фонду) згідно з додатком 2 до цього рішення.
2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів районного бюджету на 2015 рік, у тому числі по загальному фонду 214880 565 грн. та спеціальному фонду 1637665 грн. згідно з додатком 3 до цього рішення.
3. Визначити оборотний касовий залишок бюджетних коштів районного бюджету у сумі 116000 гривень.
4. Затвердити на 2015 рік міжбюджетні трансферти згідно з додатком 4 до цього рішення.
5. Затвердити на 2015 рік перелік об’єктів, фінансування яких буде здійснюватися за рахунок коштів бюджету розвитку згідно з додатком 5 до цього рішення.
6. Затвердити на 2015 рік резервний фонд районного бюджету у сумі 600000 гривень.
7. Затвердити перелік захищених статей видатків загального фонду районного бюджету на 2015 рік за їх економічною структурою: – оплата праці працівників бюджетних установ; – нарахування на заробітну плату; – придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів; – забезпечення продуктами харчування; – оплата комунальних послуг та енергоносіїв; – поточні трансферти населенню; – поточні трансферти місцевим бюджетам.
8. Затвердити в складі видатків районного бюджету кошти на реалізацію місцевих (регіональних) програм у сумі 1426429 грн. згідно з додатком 6 до цього рішення.
9. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право районній державній адміністрації отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України: – позики на покриття тимчасових касових розривів районного бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов'язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.
10. Розпорядникам коштів районного бюджету: – забезпечити в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами; – затвердити ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи, виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань.; – заборонити прийняття рішень про збільшення мережі бюджетних закладів та чисельності працівників бюджетних установ.
11. Головним розпорядникам коштів районного бюджету внести пропозиції щодо приведення мережі та штатів бюджетних установ у відповідність до виділених асигнувань на фінансування галузей соціально-культурної сфери, забезпечивши при цьому неухильне виконання вимог Бюджетного кодексу України щодо утримання керівниками бюджетних установ чисельності працівників та здійснення фактичних видатків на заробітну плату (включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу) лише в межах фонду заробітної плати, затвердженого для бюджетних установ у кошторисах.
12. Установити у загальному фонді районного бюджету на 2015 рік: – до доходів належать надходження, визначені ст. 64 Бюджетного кодексу України; – джерелами формування у частині фінансування є надходження, визначені статтями 72 Бюджетного кодексу України щодо районного бюджету.
13. Установити, що джерелами формування спеціального фонду районного бюджету на 2015 рік у частині доходів є надходження, визначені ст. 691 Бюджетного кодексу України.
14. Установити, що джерелами формування спеціального фонду районного бюджету на 2015 рік у частині фінансування є надходження, визначені статтями 71, 72 Бюджетного кодексу України.
15. Керуючись п.20 Прикінцевих Положень Бюджетного кодексу України із змінами, здійснювати поточні видатки з бюджетів сіл та міста в частині утримання дошкільних навчальних закладів, сільських та міського будинків культури, клубів та бібліотек за рахунок міжбюджетних трансфертів (іншої субвенції) з районного бюджету.
16. Установити, що обсяг міжбюджетних трансфертів в розрізі територіальних громад на утримання дошкільних навчальних закладів (згідно з додатком 7) визначається за формулою: Vсднз= ДвхН, де Vсднз – обсяг субвенції, що передається із районного бюджету сільському або міському бюджету на здійснення поточних видатків на утримання дошкільних навчальних закладів, Дв – кількість дітей, що відвідують дошкільний навчальний заклад станом на 1 січня року, що передує плановому, Н – фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на одну дитину, яка відвідує дошкільний навчальний заклад, що становить в 2015 році 9500 гривень.
    При цьому, Vсднз не може бути менше касових видатків закладів за 2014 рік по захищених статтях відповідного сільського (міського) бюджетів. Вирівнювання субвенції до рівня касових видатків по захищених статтях закладів за 2014 рік проводиться з метою забезпечення державних соціальних стандартів, встановлених нормативно-правовими актами на 2015 рік.
    У випадку, коли Vсднз менше касових видатків закладів за 2014 рік по захищених статтях відповідного сільського (міського) бюджетів, застосовується формула: Vсднз вир= Vсднз +Z вир., де Vсднз вир – скоригована сума субвенції на 2015 рік, Z вир. – різниця між касовими видатками по захищених статтях закладів за 2014 рік та обрахованим обсягом субвенції Vсднз.
17. Установити, що обсяг міжбюджетних трансфертів в розрізі територіальних громад на утримання будинків культури, клубів та бібліотек (згідно з додатком 8) визначається за формулою: Vск= N бк х Нбк + N б х Нб, де Vск – обсяг субвенції, що передається із районного бюджету сільському або міському бюджету на здійснення поточних видатків на утримання закладів культури (будинків культури, клубів, бібліотек), Nбк – кількість сільського (міського) населення відповідної територіальної одиниці станом на 1 січня року, що передує плановому, Нбк – фінансовий норматив бюджетної забезпеченості субвенції на утримання будинків культури, клубів на одного жителя, що становить в 2015 році 50 гривень, Nб – кількість сільського населення відповідної територіальної одиниці станом на 1 січня року, що передує плановому, Нб – фінансовий норматив бюджетної забезпеченості субвенції на утримання бібліотек на одного жителя, що становить в 2015 році 25 гривень, при цьому Vск не може бути менше касових видатків закладів культури за 2014 рік на заробітну плату з нарахуваннями відповідного сільського (міського) бюджетів.
    Вирівнювання субвенції до рівня касових видатків по заробітній платі з нарахуваннями закладів за 2014 рік проводиться з метою забезпечення державних соціальних стандартів, встановлених нормативно-правовими актами на 2015 рік.
    У випадку, коли Vск менше касових видатків закладів за 2014 рік по заробітній платі з нарахуваннями відповідного сільського (міського) бюджетів, застосовується формула: Vск вир= Vск +Uвир, де Vск вир – скоригована сума субвенції до рівня касових видатків по заробітній платі з нарахуваннями закладів за 2014 рік, Uвир – різниця між касовими видатками по заробітній платі з нарахуваннями закладів за 2014 рік та обрахованим обсягом субвенції Vск.
18. Рекомендувати міській та сільським радам при затвердженні відповідних бюджетів забезпечити в повному обсязі потребу в асигнуваннях на захищені статті видатків та розробити аналогічні заходи із впровадження енергозберігаючих технологій та економного використання енергоресурсів. Привести показники по мережі та контингентах у відповідність до передбачених обсягів призначень у відповідних бюджетах на їх утримання.
19. Установити, що кошторис доходів і видатків на утримання громадської організації за рахунок районного бюджету затверджуються начальником управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації.
20. Враховуючи норми статей 23, 108 Бюджетного кодексу України, надати право районній державній адміністрації за погодженням з постійною комісією районної ради з питань бюджету та економічних реформ, з наступним затвердженням рішенням сесії районної ради, здійснювати у міжсесійний період: – зарахування, розподіл і перерозподіл субвенцій та додаткових дотацій з державного та місцевих бюджетів і вносити відповідні зміни до ра - йонного бюджету; – перерозподіл видатків по кодах тимчасової класифікації видатків та кредитування та економічної класифікації у межах загального обсягу бюджетних призначень, затвердженого рішенням районної ради для головного розпорядника бюджетних коштів.
21. Визначити районну державну адміністрацію головним розпорядником коштів за КТКВК 080101 «Лікарні» для фінансування закладу охорони здоров’я вторинного рівня надання медичної допомоги – комунальної установи «Бершадська окружна лікарня інтенсивного лікування».
22. Установити, що перерахування сільським та міському бюджетам міжбюджетних трансфертів на утримання дошкільних навчальних закладів, будинків культури, клубів та бібліотек здійснюється щомісячно, відповідно до затвердженого розпису районного бюджету та заявок від сільських та міської рад на фінансування закладів в розрізі кодів функціональної та економічної класифікації видатків.
23. На виконання вимог прикінцевих положень Бюджетного кодексу України щодо призупинення запровадження програмно-цільового методу до складання проектів місцевих бюджетів на 2017 рік, районний бюджет на 2015 рік приймається без врахування норм програмно-цільового методу бюджетування.
24. На виконання пункту 35 частини 1 статті 64 Бюджетного кодексу України затвердити Порядок та норматив відрахування до загального фонду районного бюджету комунальними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями, які належать до спільної власності територіальних громад району, частини чистого прибутку (доходу) за результатами фінансовогосподарської діяльності у 2015 році (згідно із додатком 9 до рішення).
25. Додатки 1-9 до цього рішення є його невід’ємною частиною.
26. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету та економічних реформ (Кушпела В. Я.).

Микола ГРАБЧАК, голова районної ради.